Информационная база ГАИ «Админпрактика» разработанная за государственные деньги, но принадлежит частным лицам
01.04.2015
Информационная база ГАИ «Админпрактика», которая содержит данные по административным нарушениям правил дорожного движения, а также размерами штрафов, официально не запущенна в Украине, но с «успехом» работает на карман чиновников УГАИ ГУМВД Украины в Одесской области.
Еще в 2009 году в Одесской области экспериментально было внедрено программно-аппаратный комплекс «Факт Мониторинг», в состав которого входит подсистема «Админпрактика».
Одесский регион был выбран не случайно, ведь разработкой данной системы занимались работники УГАИ ГУМВД Украины в Одесской области, на что было выделено из бюджета государства 63 миллиона гривен.
В марте 2012 года прокуратура Киева завела уголовное дело по факту растраты бюджетных средств при внедрении автоматизированной системы "Админпрактика". К уголовной ответственности был привлечен экс-начальник Департамента ГАИ МВД Украины Сергей Коломиец.
В результате растраты бюджетных средств, так и не удалось доработать и внедрить программу «Админпрактика».
Должностные лица УГАИ ГУ МВД Украины в Одесской области в лице Юшина А.А., самовольно внедрили в работу подразделений УГАИ ГУ МВД Украины в Одесской области программно-аппаратный комплекс «Факт Мониторинг», в состав которого входит подсистема «Админпрактика», чем фактически монополизировали контроль за оборотом бланочной продукции, учета административных протоколов о правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, вынесения постановлений по делами и контроля за их выполнением (базу данных ГАИ) и предоставили доступ к базе данных ГАИ сторонней организации, которая за вознаграждение предоставляет эти данные банковским учреждениям Одесской области.
Интересным становится тот факт, что право собственности на программно-аппаратный комплекс «Факт Мониторинг», в состав которого входит подсистема «Админпрактика» зарегистрировано за ООО «ТКС «РЕГИОН» (г. Одесса), что подтверждается Свидетельством о регистрации авторского права на произведение № 20884 от 12.06.2007 года, выданного Государственным департаментом интеллектуальной собственности МОН Украины. Авторами разработки в свидетельстве указываются физические лица: Марченко В.А. (являлся директором ООО «ТКС «РЕГИОН ») и Марунченко А.
Марченко В.А. до выхода на пенсию работал ГАИ ДПС в Одесской области, в функциональные обязанности, которого входило внедрение и тестирование ПАК, непосредственно был подчинен Юшин А.А. Таким образом, Марченко А.В., при помощи Юшина В.А., злоупотребляя своим служебным положением, зарегистрировали на Марченко А.В. авторские права на Программно-аппаратный комплекс (совладелец), хотя единственным законным владельцем ПАК является Департамент ГАИ МВД Украины.
Следует отметить, что данные о собственнике автомобиля, размеров штрафов и лиц привлеченных административной ответственности, а также их домашние адреса находятся введении частной структуры ООО «ТКС «РЕГИОН». Должностные лица данной компании, имея доступ к базе данных УГАИ (серверов), на основании заключенных с банками договоров, за денежное вознаграждение, передавали данные базы данных УГАИ в банковские учреждения и иным третьим лицам, которые являются информацией с ограниченным доступом, в частности персональные данные физических лиц, получающих услуги УГАИ.
Ну что ж, с внесением изменений в Хозяйственный кодекс Украины в части обязанности предприятий раскрывать информацию о конечном собственнике, будем надеется на то, что удастся выяснить кто из чиновников является конечным получателем выгоды от разработки программы за государственные средства и получении денег в качестве платы за обслуживание не внедренной системы.
Автор: Чеботарев Антон
