Элита Украины

Щодо протиправного поглинання та захоплення кооперативу «Науковець», знесення гаражних боксів

24.11.2010

Щодо протиправного поглинання
та захоплення кооперативу «Науковець»,
знесення гаражних боксів

ВІДКРИТИЙ ЛИСТ

Громадська організація «Фонд «Юридична допомога» звертається до Вас із проханням стати на захист прав, свобод і законних інтересів членів Обслуговуючого гаражного автокооперативу «Науковець» (м. Київ, вул. Булаховського, 4) по факту протиправного поглинання та захоплення кооперативу «Науковець», знесення гаражних боксів, що здійснюється ПТК ТОВ «Агромат» з метою заволодіння кооперативною земельною ділянкою.

Фактичні дані свідчать, що автогаражний кооператив «Науковець» був створений у 1989 р. з метою будівництва та експлуатації гаражів (стоянок) для зберігання індивідуальних транспортних засобів його пайовиків – членів кооперативу. Рішенням Київської міської Ради народних депутатів від 19.02.1994 р. за № 12 «Про надання та вилучення земельних ділянок та погодження місця розташування об’єктів», під будівництво багатоповерхового зблокованого гаражу на 1 100 машиномісць та відкритої автостоянки з контрольно-пропускним пунктом, кооперативу «Науковець» була надана в користування земельна ділянка площею 3,55 га на перетині вулиць Лісорубної та Ак.Булаховського у Святошинському (Ленінградському) районі м. Києва (м. Київ, вул. Булаховського, 4) . Вказане рішення Київради спрямоване на вирішення нагальної потреби членів кооперативу «Науковець», що проживають на масиві «Біличі» у Святошинському районі м. Києва у гаражних боксах для зберігання транспортних засобів, що мало б зняти існуючу соціальну напругу.

Рішенням виконавчого комітету Ленінградської районної Ради народних депутатів м. Києва від 27.03.1995 р. № 303 „Про дозвіл на тимчасове розміщення залізобетонних гаражів на території автогаражного кооперативу „Науковець”, з метою залучення більшої кількості автолюбителів до будівництва багатоповерхового гаража та забезпечення його фінансування, автогаражному кооперативу „Науковець” дозволено на території, відведеній під будівництво тимчасово розмістити (до завершення будівництва та введення багатоповерхового гаражу в експлуатацію) залізобетонні або металеві збірно-розбірні гаражі для членів кооперативу, які є учасниками будівництва багатоповерхового гаражу задля накопичення коштів для основного будівництва.

Кооперативом «Науковець» за рахунок вступних, пайових і членських внесків його членів – фізичних осіб проводилися проектно-пошукові та будівельно-монтажні роботи, розроблена та затверджена в установленому порядку проектно-кошторисна документація, отримано дозвіл Київської міської державної адміністрації на будівництво. Виключно за кошти пайовиків кооперативу збудовано адміністративно-складське приміщення; територія кооперативу була огороджена залізобетонним парканом; облаштована відкрита автостоянка для транспортних засобів, а також розпочато будівництво багатоповерхового гаражу: збудовані одноповерхові гаражні бокси (близько 100 боксів в 1995 р., 300 – в 1998 р.), на користування якими видавалися Ордери . Звичайно, під час будівництва гаражу виникають різноманітні проблеми, у тому числі фінансового характеру, оскільки спорудження гаражів потребує акумуляції значних грошових ресурсів. Проте, спільними зусиллями пайовиків кооперативу вони поступово вирішувалися і роботи просувалися.

Однак, в 2004 р. земельною ділянкою кооперативу «Науковець» зацікавилась Промислово-технічна компанія у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Агромат» (далі – ПТК ТОВ «Агромат»). Відтоді роботи щодо організації та будівництва багатоповерхового гаражу фактично призупинені. ПТК ТОВ «Агромат» самовільного захопила окремі частини кооперативної землі та здійснила на ній самочинне будівництво , що підтверджується документально.

У той же рік, ПТК ТОВ «Агромат» в особі Реви В.І. вступає у злочинно-рейдерську змову з головою правління кооперативу Юнаком В.А. та начальником гаражу Гаврищенко І.П. щодо сприяння протиправному поглинанню та захопленню кооперативу, його земельної ділянки. Результатом їхнього зговору стала добровільна відмова кооперативу «Науковець» за підписом начальника гаражу (лист від 24.02.2005 р. № 12) від частини земельної ділянки площею 1,65 га на користь ПТК ТОВ «Агромат». При цьому 40 гаражних боксів, які належали членам кооперативу та знаходилися на цій земельній ділянці, а також частина багатоповерхового гаражу кооперативу площею 17 000 кв.м. безпосередньо за підписом голови правління кооперативу «Науковець» Юнака В.А. були передані ПТК ТОВ «Агромат» по акту передачі-приймання від 24.02.2005 р.

Щоб не отримувати належну згоду членів кооперативу, в Київраді був використаний саме вищевказаний лист від 24.02.2005 р. за підписом начальника гаражу кооперативу Гаврищенко І.П., який не має юридичної сили і не породжує будь-яких правових наслідків. Очевидність допущених порушень, котрі є встановленими судом, дає підстави стверджувати, що окремі посадові особи Київради умисно допустили недбалість при перевірці документів на предмет наявності належної добровільної згоди кооперативу «Науковець» стосовно відмови від земельної ділянки на користь ПТК ТОВ «Агромат», яке прагнуло в будь-який спосіб заволодіти кооперативною земельною ділянкою. Іншими словами, на порушення ст.ст. 141, 149 ЗК України та ст. 15 Закону України «Про кооперацію» (щодо повноважень загальних зборів членів кооперативу), Київрада не перевіряла існування належної письмової згоди кооперативу «Науковець» на відмову від земельної ділянки на користь ПТК ТОВ «Агромат»: вона відсутня. Відтак рейдерській структурі вдалося заволодіти кооперативною землею площею 1,65 га, нехтуючи при цьому волею кооперативу «Науковець», який у даному випадку повинні представляти саме члени кооперативу, як того вимагає норма ст. 15 Закону України «Про кооперацію» та положення Статуту кооперативу, оскільки їхні гаражні бокси розміщені на цій землі.

Завдяки існуванню корупційних відносин, ПТК ТОВ «Агромат» вдалося отримати рішення Київради від 21.04.2005 р. про передачу земельної ділянки кооперативу «Науковець» на перетинці вулиць Лісорубної та Булаховського у Святошинському районі м. Києва площею 1,65 га в користування ПТК ТОВ «Агромат» на умовах оренди для будівництва виробничо-складських будівель та припинення кооперативу «Науковець» права постійного землекористування . До речі, після закінчення договору оренди, термін оренди земельної ділянки, попри самочинне на ній будівництво, а також відсутність законних підстав для його пролонгації, він був продовжений суддею господарського суду м. Києва Домнічевою І.О. (рішення суду від 16.10.2006 р. у справі № 2/563). При цьому право власності на самочинне будівництво як незавершене будівництво також визнано за ПТК ТОВ «Агромат» на підставі рішення господарського суду м. Києва від 12.03.2008 р. у справі № 32/92 (суддя – Ковтун О.О.) про вирішення штучно створеного спору між кооперативом «Науковець» і ПТК ТОВ «Агромат».

На цьому дії рейдерської організації не були припинені. Предметом рейдерського атакування й надалі є кооператив «Науковець», оскільки кооператив користується ще значною частиною земельної ділянки. Тому розпочинається його протиправне поглинання та захоплення.

У листопаді 2006 р. ПТК ТОВ «Агромат» організовує та проводить загальні збори членів кооперативу «Науковець». Збори проводяться в орендованому ПТК ТОВ «Агромат» приміщенні клубу «Бінго» із залученням воєнізованої охорони. На засідання даних зборів за вказівкою охорони ПТК ТОВ «Агромат» не пропускають велику частину дійсних членів кооперативу з посиланням на їхнє виключення з членів кооперативу . Насправді, їх ніколи не виключали з членів кооперативу «Науковець», а витяги з рішень зборів кооперативу про їхнє виключення були підроблені організаторами рейдерської операції (оригінальних текстів цих рішень зборів не існує, їх ніколи не бачили члени кооперативу). Отже, члени кооперативу були позбавлені прав взяти участь у цих зборах, хоча після їхнього звернення до суду вони були визнані членами кооперативу.

Утім, у приміщенні, де проводилися збори, частина допущених членів кооперативу побачила 159 невідомих осіб, які за повідомленням голови правління кооперативу Юнак В.А. є членами кооперативу «Науковець», а тому також будуть брати участь у цих зборах. Як з’ясувалося, учасниками зборів були засновники, керівництво, бухгалтерія, начальник юридичного відділу та інші працівники ПТК ТОВ «Агромат», які насправді членських відносин з кооперативом «Науковець» не мають (їх ніколи не приймали в члени кооперативу, гаражних боксів вони не мають), а брали участь у цих зборах за вказівкою організатора рейдерського атакування – комерційного директора ПТК ТОВ «Агромат» Реви В.І. Саме Рева В.І. як голова зборів та його секретар Мірошник В.М. – працівники Агромату керували загальними зборами членів кооперативу «Науковець». Результати цих зборів за участю рейдерів, їхні рішення, є передбачуваними.

Відтоді працівники ПТК ТОВ «Агромат» на чолі з Ревою В.І. фактично здійснюють керівництво кооперативом «Науковець», очолюють його вищі органи управління: члени зборів уповноважених кооперативу (їхній голова, секретар, інші більшість членів – це працівники Агромату , начальник гаражу Кобець С.В., за підписами якого виходять документи від імені кооперативу – це директор ТОВ «Агромат-Оренда» тощо.

І розпочалося, у червні 2006 р. дійсних членів кооперативу рейдери почали списками виключати з членів кооперативу за надуманими підставами – одним списком виключили 120 осіб , інших шляхом систематичного психологічного тиску, погроз та залякування змушують припинити членство в кооперативі. Фізичне насилля як елемент рейдерства також було застосоване на замовлення комерційного директора ПТК ТОВ «Агромат» Реви В.І. У серпні 2010 р. гр-ну Чернову В.І., члену кооперативу та президенту громадської організації нанесені тілесні ушкодження. Розслідування справи Святошинським РУ ГУ МВС України у м. Києві не відбувається: досі не прийнято жодного рішення.

У такий спосіб рейдери відбирають право членів кооперативу на володіння та користування належними їм гаражними боксами, тим самим захоплюють кооператив та його земельну ділянку та позбавляють права на членство в кооперативі.

Багато років судових процесів і численні рішення рейдерської групи про виключення осіб з членів кооперативу «Науковець» визнані судами незаконними. Проте, встановлена охорона за вказівкою ПТК ТОВ «Агромат» їх не пропускає на територію кооперативу. На даний час близько 200 гаражних боксів дійсних членів кооперативу, споруджені за їх власні кошти, демонтовані ПТК «Агромат», їхнє майно вилучене невідомими особами, а на самозахопленій кооперативній земельній ділянці ПТК ТОВ «Агромат» здійснило самочинне будівництво, зокрема, 8 (восьми) зблокованих одноповерхових будівель (магазинів).

Зазначені обставини зумовили звернення членів кооперативу до суду. Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 15.06.2007 р., ОГАК «Науковець» та будь-яким іншим особам було заборонено здійснювати демонтаж гаражних боксів, розміщених на земельній ділянці на перетині вулиць Лісорубної та Ак.Булаховського у Святошинському районі м. Києва. Ухвала суду не оскаржувалася сторонами, а тому не скасована по даний час.

У листопаді 2008 р. кооператив «Науковець» знову «добровільно» відмовляється від земельної ділянки площею 1,20 га на користь ПТК ТОВ «Агромат». На цей раз рішення від імені кооперативу приймається за підписом Реви В.І. т.з. зборами уповноважених кооперативу, які складаються з працівників ПТК ТОВ «Агромат» та начальником гаражу Кобець С.В.

Рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 р., кооперативна земельна ділянка площею 1,20 га знову передається ПТК ТОВ «Агромат» для будівництва багатофункціонального комплексу з будівлями торговельного, виробничо-складського, громадсько-офісного призначення . Рішення Київради прийняте за аналогічною схемою рейдерів як і в 2005 р. шляхом установлення корупційних відносин з окремими посадовими особами та у відсутності обов’язкового рішення загальних зборів членів кооперативу «Науковець».

Не осторонь рейдерського процесу і суддя Святошинського районного суду м.Києва Миколаєць І.Ю. У 2009 р., нехтуючи вимогами процесуального та матеріального законодавства, не залучаючи Київради, за відсутності її згоди на спорудження будівель, вона також вирішує штучно створений спір і визнає за ПТК ТОВ «Агромат» право власності на об’єкт нерухомого майна-нежитлове приміщення торговельного призначення загальною площею 784 кв.м. .

Як стало відомо, 23.11.2010 р. о 11 год. технічними засобами ПТК ТОВ «Агромат» кооператив «Науковець» буде виконувати якесь судове рішення про знесення усіх гаражних боксів членів кооперативу «Науковець». Виявляється, господарський суд міста Києва (суддя – Ярмак О.М.) ще в 2007 р. прийняв рішення у справі №16/281 про зобов’язання кооператив «Науковець» знести гаражні бокси, які належать членам кооперативу – фізичним особам. Тільки у листопаді 2010 р. членам кооперативу стало відомо про прийняття відповідного рейдерського рішення господарського суду Отож, рейдери ігнорують ухвалу Святошинського р/суду від 15.06.2007 р. про заборону демонтажу гаражних боксів, а керуються виключно «замовним» рішенням господарського суду м. Києва від 18.09.2007 р..

При цьому члени кооперативу (близько 300 осіб) як володільці гаражних боксів участі у справі не брали, оскільки не повідомлялися судом про її вирішення, що свідчить про його завідому незаконність. Незважаючи на те, що саме їм належать права на гаражні бокси, про що укладені відповідні угоди з кооперативом, які є чинними, вони не залучалися до участі у справі, хоча рішення суду безпосередньо стосується їхніх прав та обов’язків. А кооператив «Науковець», який також представляла начальник юридичного відділу ПТК ТОВ «Агромат» Чипилюгіна О. не оскаржував судове рішення.

Утім, відповідна справа про знесення гаражних боксів (з огляду на належність речових прав на них у конкретних фізичних осіб – членів кооперативу), повинна вирішуватися виключно у порядку цивільного судочинства, де відповідачами повинні виступати саме члени кооперативу, але господарський суд вирішував справу в порядку господарського судочинства, оскільки простіше мати справу з кооперативом як відповідачем та рейдерським керівництвом, котре визнає позов, а не з чисельним колективом кооперативу, його членами, що є фактичним володільцями гаражних боксів.

Наслідки злочинно-рейдерських дій катастрофічні: близько 300 членів кооперативу «Науковець» будуть позбавлені прав на гаражні бокси, які споруджені за їхні власні грошові кошти тощо.

Безкарність осіб рейдерської структури, як видно, зумовлює їхні подальші дії щодо заволодіння усією земельною ділянкою кооперативу «Науковець». Колишній начальник Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві, а нині Печерського РУ ГУ МВС України О.Школьний та нинішній прокурор Святошинського району м.Києва В.Смітюх усіляко покривають злочинно-рейдерську діяльність ПТК ТОВ «Агромат», маючи певну матеріальну вигоду. Як приклад, навісні годинники у Святошинському РУ ГУ МВС України у м. Києві марки ПТК ТОВ «Агромат». Начальник Святошинського УБЕЗ Колосніченко також сприяє рейдерству ПТК ТОВ «Агромат», оскільки його брат має бізнесові відносини з ПТВ ТОВ «Агромат». Ось так правоохоронні органи Святошинського району забезпечують захист рейдерської діяльності ПТК ТОВ «Агромат», нехтуючи при цьому інтересами держави, суспільства.

Члени кооперативу «Науковець», як видно, намагалися самостійно вирішувати питання місцевого значення: зверталися із заявами-скаргами до Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві, прокуратури Святошинського району м. Києва тощо. Утім, не відкрито жодної кримінальної справи щодо осіб, які безпосередньо брали і беруть участь у вчиненні завідомо неправомірних дій. Після вивчення ситуації Ви самі зможете переконатися у беззаконні, що твориться ПТК ТОВ «Агромат», а районна прокуратура та відділ міліції займаються імітацією діяльності і більше часу тратять на відписки, ніж на вирішення проблем та захисту прав членів кооперативу.

Мовчазна позиція влади та бездіяльність правоохоронних, а також необ’єктивність і зацікавленість відповідних посадових осіб правоохоронних органів створює умови для здійснення ПТК ТОВ «Агромат» відвертого та цинічного протиправного поглинання та захоплення кооперативу «Науковець», його земельної ділянки, а також знесення гаражних боксів, нанесення непоправних збитків членам кооперативу, вселяє членам територіальної громади зневіру, розчарування і безнадійність ситуації, що склалася. Зазначені обставини підривають авторитет органів державної влади і місцевого самоврядування, конституційні основи побудови інституту права кооперативної власності у державі, дозволяють подальше посягання на загальновизнані права, свободи та законні інтереси.

Зважаючи на сказане, з метою захисту прав, свобод і законних інтересів членів кооперативу «Науковець», просимо Вас у межах компетенції та повноважень невідкладно відреагувати на факти здійснення ПТК ТОВ «Агромат» протиправного поглинання та захоплення кооперативу «Науковець», його земельної ділянки та запланованого на 23.11.2010 р. об 11 год. знесення усіх гаражних боксів членів кооперативу «Науковець», які споруджені за їхні особисті грошові кошти.

Президент Фонду «Юридична допомога»       В. Чернов